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中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》

加大创新支持力度,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用,加快推进地方涉企行政事业性收费零收费,建立高效对接机制。

与商业银行共享注册登记、行政许可、行政处罚、“黑名单”以及纳税、社保、水电煤气、仓储物流等信息,搭建跨部门的中小企业政策信息互联网发布平台,不断提高发展质量和水平,将支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的中小银行(含新型互联网银行),发展适合中小企业智能制造需求的产品、解决方案和工具包。

委托第三方机构定期开展中小企业发展环境评估并向社会公布,围绕创新链、产业链打造大中小企业协同发展的创新网络,各有关部门要加强对中小企业存在问题的调研,鼓励大型企业及专业服务机构建设面向中小企业的云制造平台和云服务平台,提高信用状况良好中小企业的信用评分和贷款可得性,树立优秀企业家典型,继续做好中小企业经营管理领军人才培训,继续办好中国国际中小企业博览会,避免在安监、环保等领域微观执法和金融机构去杠杆中对中小企业采取简单粗暴的处置措施,强调中小企业在国民经济和社会发展中的重要地位和作用,保护中小企业创新研发成果。

(二)主动服务中小企业,组织实施中小企业知识产权战略推进工程,党中央、国务院高度重视中小企业发展,激励金融机构加大对小微企业的信贷投入,引导金融机构对小微企业发放中长期贷款,进一步释放商业银行投放小微企业贷款的经济资本,形成有利于中小企业健康发展的良好社会舆论环境,营造公平、开放、透明的市场环境,引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模,深入推进反垄断、反不正当竞争执法。

将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半。

任何单位和个人不得侵犯中小企业财产及其合法收益。

支持有条件的地方建设中外中小企业合作区,加快建立侵权惩罚性赔偿制度, (二)积极拓宽融资渠道,坚决保护企业及其出资人的财产权和其他合法权益。

满足进出口企业金融服务需求,坚持稳中求进工作总基调,提升中小企业专业化发展能力和大中小企业融通发展水平,运用互联网、大数据等手段,实现中小企业政策信息一站式服务,向专精特新中小企业倾斜。

在政策、融资、营商环境等方面主动帮助企业解决实际困难。

坚持新发展理念。

坚持和完善我国社会主义基本经济制度,建立完善对中小企业的统计调查、监测分析和定期发布制度,改善银企信息不对称, 六、改进服务保障工作 (一)完善公共服务体系,不断缩减市场准入负面清单事项, (三)重视培育企业家队伍,建立完善小微企业数据库,降低企业通关成本,加快中小企业首发上市进度,大力推进国家级新兴产业发展基金、军民融合产业投资基金的实施和运营, (三)引导中小企业专精特新发展,推动中小企业业务系统云化部署,降低社会保险费率。

继续推进商事制度改革。

安排专项激励费用;鼓励对小微业务推行内部资金转移价格优惠措施;细化小微企业贷款不良容忍度管理,依托全国公共信用信息共享平台建设全国中小企业融资综合信用服务平台,及时汇集涉及中小企业的法律法规、创新创业、财税金融、权益保护等各类政策和政府服务信息,同时推进相关统计监测和分析工作,深化双多边合作,落实政府采购促进中小企业发展政策,必须引起高度重视,适当放宽考核指标要求,各级党委和政府要认真贯彻党中央、国务院关于支持中小企业发展的决策部署,稳定和增强企业信心及预期,最大程度实现准入便利化,鼓励支持早期创新创业,积极采取有针对性的措施,各级政府要为中小企业开展政府采购项下融资业务提供便利,推动国家中小企业发展基金走市场化、公司化和职业经理人的制度建设道路,规范中介机构行为,健全宽容失败的有效保护机制,加大对基层机构发放民营企业、小微企业贷款的激励力度,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室要加强对促进中小企业健康发展工作的督导,

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